巡察微故事 | 学校收了165万门禁卡服务费

“请问是巡察组吗？我有个事情不知道能不能向你们反映……”巡察公告发出的第一天，云南省丘北县委第四巡察组邵组长就接到了电话。

“我是丘北县民族中学学生家长，想反映学校收取门禁卡费用的问题。虽然每月只是15元，但不知道这种收费是否合理合法，所以就想跟你们反映一下。”

“好的，我登记起来了，你反映的问题，我们会按规定了解核实，办理情况会及时给你回复的。”

经组务会分析研判后，巡察组工作人员到实地调查了解相关情况。

“有学生家长反映你们学校向学生收取门禁卡费用，请说一下学校对学生出入学校是如何管理的。”在向学校负责人谈话了解情况时，邵组长开门见山地问道。

“学校的门禁设备是由一家公司负责安装、设备运行维护，我们向学生收取门禁卡服务费，都是全额交给公司的。学校没有强迫办理，如果家长不愿意，可以不办理。”

“每月收费15元的依据是什么？目前，学校共收取了多少钱，你们如何监管资金？每年收取的费用、支出情况是否公开？”

“收费标准是教体局、学校和负责门禁的公司三方商议决定的，费用由学校收取后全额交给公司用于设备运行、维修维护等，并未对外公开过……”

“另外，你们说这个门禁卡是自愿办理的，那没有办理门禁卡的学生如何出入校园？贫困学生的费用问题你们又是如何考虑的？”

“未办理门禁卡的学生经人工确认后才能出入校园，家庭贫困学生可以申请减免部分费用，不过目前是所有学生都办理了门禁卡，学校到目前没有收到减免申请……”

大致情况了解后，巡察组又召开会议，针对获取的信息研究下一步的工作方向。

“收费是否合规合法、是否有公职人员违规违纪等必须搞清楚。”“必须抽取部分学生家长、学习进行走访调查。”“学校相关账务也得核实……”

经了解核实，该校为便于管理，保障学生安全出入校园，自2015年就引进了第三方企业负责校园门禁系统的安装和维护，以每月15元、每年10个月，即每生每年按照150元的标准进行收费。5年间该校共收取学生165万元门禁卡服务费，所有费用已全额交给设备维护公司。

在调查了解过程中，巡察组发现该校存在未建立廉政风险防控制度、账务未及时公开等问题，及时约谈了县教体局和县民族中学负责人，要求对此问题立即整改。

“之前我们认为只要学校不截留、挪用这笔费用，就不会出问题，经过此次巡察，我们认识到问题的严重性。”学校负责人表示，该校将建立完善风险防控制度，认真及时整改到位。县教体局组织了学校、公司三方共同协商，门禁设备交由学校自行管护，今后就不再收取这笔费用。(云南省丘北县纪委监委 王灵惠 邵一晋 )

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