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美国商务部10月7日公布了一系列针对集成电路领域的出口管制措施，从技术、产品、设备、服务等维度对我国全面限制。近年来，美国出于维护其科技霸权的需要，对中国企业进行不断升级的恶意封锁和打压，但此前的一系列制裁手段并没有达到美国政府的预期，未能有效遏制我国集成电路产业的发展，这使得美国政府此次“不得不”出台这些“严重背离公平竞争原则，违反国际经贸规则”的全面出口管制新规。

集成电路产业链高度全球化，而当前全球化分工的产业格局经过数十年演变，是包括美国企业在内的全球企业在自由公平市场环境下的选择。美国政府通过行政手段限制中国企业参与到全球集成电路产业链中，势必会对当前半导体产业链的稳定格局造成巨大冲击，必将扰乱全球半导体产业链，最终威胁到全球贸易体系的正常运转。这不仅损害中国企业的正当权益，也损害了全球企业的利益，最终必将给美国企业带来反噬效应。中国是全球最大的半导体消费市场，包括美国企业在内的全球集成电路和半导体相关企业，都不会主动放弃和离开中国市场，任何同中国市场“远离”“脱钩”的行为都将极大地损失自身利益。美国和其盟友的企业出于自身立场和利益的考虑，支持、拥护、配合及落实美国政府对华出口管制政策的意愿将日益低迷，让美国这套针对中国的出口管制系统的运行成本越来越高，最终必将无法运行。

近年来，国际经贸规则逐渐受到国际地缘政治、区域经济效应和国家利益诉求等多层面的差异影响，中国作为全球贸易体系中的重要环节，对全球贸易体系的稳定运转起到了重要作用。然而，美国为维持其全球科技霸权，通过单边行政手段限制中国企业同全球其他企业的正常贸易，肆意践踏国际经贸规则，执意搞零和博弈，对全球企业的正常经营带来负面影响，对全球贸易体系的稳定造成巨大威胁。

关键词： 出口管制 集成电路 行政手段