中国日前出台出口管制新规,要求出口经营者建立并完善出口管制内部合规机制。此间专家认为,新规有助于筑牢国家安全屏障,也有利于企业更好发展。
28日对外公布并正式实施的《商务部关于两用物项出口经营者建立出口管制内部合规机制的指导意见》明确,出口经营者通过内部合规机制的流程控制和制度保证,对自身经营行为进行规范并自我监督,对违反国家出口管制法律法规的行为,内部合规机制可行使一票否决权。
根据《指导意见》,出口经营者要确立出口审查程序,通过程序化、制度性管理,杜绝管制物项未经内部审查随意出口。
商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威接受记者采访时表示,在国际环境不稳定、不确定因素增加背景下,目前中国出口经营者面临的合规风险和合规难度加大。两用物项出口经营者是严格执行国家出口管制法律法规、维护国家安全的第一道防线。完善其出口管制内部合规制度能够有效防范化解国际化经营风险,统筹安全与发展,筑牢国家安全屏障。
建立健全内部合规制度是国际通行做法。目前,美国、欧盟、英国等主要国家和地区都出台了指导文件,为本国企业建立健全出口管制合规制度提供指南,引导企业建立合规制度,助力其国际化经营。
张威称,中国此次修订《指导意见》也是在充分借鉴国际最佳实践的基础上,提供了符合中国实际、可操作、可执行的合规指导,能够切实帮助经营者防范在出口管制领域可能面临的各种风险,有助于企业赢得国际伙伴信赖,稳定和扩大海外市场以及融入国际合作竞争。
她表示,出口经营者应结合企业运行的实际情况,将指导意见转化为企业自身的合规制度建设和合规运营实践,防范在出口管制领域可能面临的各种风险。同时,加强对自身经营行为的不断规范和自我监督,也能够为企业带来实实在在的便利,不断提升企业的竞争力。(记者 李晓喻)
关键词: 中国实施出口管制新规
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