极目新闻记者聂丽娟
通讯员蔡蕾
法治是最好的营商环境,今年3月,省高院启动法治化营商环境建设提升年活动。为充分展示法院系统在优化法治化营商环境中的工作成效和举措,近日省高院公布多起法院系统优化法治化营商环境“红黑榜”案例。2020年至今,全省三级法院已公布典型案例187个。
企业1.06亿元被冻结 法院严格审查解除保全助其新生
一家地方大型安装公司,与某工程公司签订施工合同发生纠纷。省高院接到该工程公司的保全申请,依法冻结了安装公司1.06亿元银行存款。保全事项实施完毕后,安装公司向省高院反映,称自己公司正在筹备上市,此时巨额流动资金被冻结,将会给公司上市和正常经营造成极大的负面影响。
安装公司提出申请,要求以银行保函作为担保,申请法院解除对其银行存款的冻结。
考虑到该安装公司是地方大型企业,经营状况良好并在银行享有很高的授信额度,又有银行保函作为解除保全的担保。最终,省高院在向银行调查核实担保函真实性后,同意安装公司提交银行保函担保,并解除了对安装公司账户内1.06亿元存款的实际冻结。
省高院审理此案法官认为,精准把握司法的力度和温度,最大限度减少司法活动对企业正常经营的影响,是营造一流法治营商环境的具体要求。本案诉讼标的额巨大,法院在审查解除保全担保条件时,既要依法保障一方当事人合法债权在将来判决后能够得以实现,又要避免司法活动给企业正常经营带来不必要的负面影响。面对这个案件,省高院积极启动涉企案件经济影响评估程序,实现了司法的刚性和柔性、力度和温度之间的平衡。
高效办理破产案件 提高企业更生能力
某开发公司在恩施市核心商圈将建大型商业体,先后成立多家全资子公司,后因资金链断裂,无法清偿到期债,在建工程成为“烂尾楼”。经债务人申请,恩施中院受理该集团公司及关联公司破产重整案。恩施中院裁定批准重整计划,“烂尾楼”迅速恢复重建,重整资金4.5亿元落实到位,该商业体得以盘活。
审理此案法官认为,优质高效办理破产案件是人民法院服务中心大局的重要着力点。本案通过对破产企业合并破产重整,成功促进产业结构升级和资源配置优质,提高企业整体更生能力。
置业公司告自然资源和规划局程序违法
湖北某市置业公司将当地自然资源和规划局告上法庭。
1997年,该市物价部门和财政部门出台规定:为鼓励兴建高层建筑,凡兴建28层以上建设项目免收城市基础设施配套费。该市当地一置业公司为响应兴建高层建筑的政策,将其开发的建筑项目从9+1层增加至28+1层,并于2006年向当地规划部门申请减免加层部分的城市基础设施配套费,该申请得到当地规划部门的同意。
2018年4月当地规划部门向该置业公司发催缴函,要求补缴150万元。该置业公司不服,将当地自然资源和规划局告上法庭。
一审、二审驳回该置业公司诉讼请求。置业公司不服向省高院提起再审,省高院认为,该置业公司在对该项目加层建设时曾向规划部门申请免收城市基础设施配套费,获得规划部门同意,自此之后的十余年时间里,规划部门没有再要求置业公司缴纳该笔费用,置业公司对此应享有信赖利益。现规划部门要求置业公司缴纳该笔费用,对该公司权益产生了重大不利影响,而且规划部门作出补缴前也没有听取置业公司的陈述申辩意见,也未组织听证,违背了正当程序原则,据此改判撤销一、二审判决,撤销当地规划部门发出的追缴函。
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