湖北日报讯（记者黄璐、通讯员袁平、崔琴、郑琴）“原以为执法就是罚款，冰冷无情，今天才知道执法也是有温度的！”近日，宜昌市夷陵区和平麻花铺负责人谭某说。

谭某是夷陵区太平溪镇长岭村七组村民，他擅长做传统食品麻花。邻居试吃后反响不错，今年初，他在家做起了麻花生产销售生意。

3月23日，夷陵区综合执法局的执法人员上门检查中发现，谭某没有办理营业执照、健康证等相关证件。

“刚开张，钱没赚到，还违法经营，这可怎么办？” 谭某心里一阵阵发慌，手足无措。

“老谭，你的店子刚开张，短期内没有办理相关经营证件，属于首次违法且情节轻微的行为，根据‘首违可以不予行政处罚’规定，只要及时补办，可以不处罚。”没想到，执法人员在详细了解情况后，没有开具罚单，而是给他讲起了相关政策和法规。

执法人员还帮老谭准备了相关办证资料，让老谭仅一天就办好了营业执照等证件。

办理营业执照后，谭某做了门店招牌，生意火爆，现在一天能卖1000公斤左右的麻花。

2021年初，夷陵区综合执法局出台《夷陵区综合行政执法局“首违不罚”指导意见》，建立《行政处罚容错清单》，明确市场主体17类50种首次轻微违法行为免予行政处罚。

“‘首违不罚’、行政处罚容错清单制度是综合执法部门优化执法方式的举措。”夷陵区综合行政执法局相关负责人介绍，部分初创企业、中小微企业因非主观故意，也未造成较大影响的轻微违法行为，综合执法部门采取指导纠正、法制约谈、行政建议等柔性方式，让企业了解相关法律规定，提高守法意识，帮助其规范管理、诚信经营、守法经营，避免企业留下“信用污点”，造成后续发展负面影响，实现法律效果和社会效果相统一。

自2020年以来，夷陵区综合执法局共办理180起柔性执法案件，对33名市场主体开展法制约谈，为重点企业、重点项目开展上门普法服务120多次。

关键词： 宜昌 夷陵 企业 轻微