昨天（5月13日），国家疾病预防控制局在北京市海淀区知春路14号正式挂牌，将承担制订传染病防控及公共卫生监督政策等五大职能。

国家疾病预防控制局是隶属国家卫健委管理的副部级机构，承担的职能包括制订传染病防控及公共卫生监督的政策，指导疾病预防控制体系建设，规划指导疫情监测预警体系建设，指导疾控科研体系建设，公共卫生监督管理、传染病防治监督等。今年4月28日，人力资源和社会保障部发布国务院任免国家工作人员消息，任命王贺胜为国家疾病预防控制局局长，常继乐、沈洪兵、孙阳为国家疾病预防控制局副局长。

业内人士分析，国家疾病预防控制局和国家中医药管理局一样，同为国家卫健委管理的国家局，将强化疾控单位的行政权力，全面提升突发性公共卫生事件防控水平和救治能力。从职能上看，新成立的国家疾病预防控制局由单纯预防控制疾病向全面维护和促进全人群健康转变，不仅能更好地应对突发性公共卫生事件，组织并调动力量进行防控，还能顺应健康发展新趋势，应对人民健康发展新需求。

去年全国“两会”期间，全国政协委员谢双成曾提交提案，建议设立国家疾病预防控制管理局，加快疾控体系现代化建设。他认为，各级疾病预防控制中心之间是业务指导关系，没有行政管理和独立决策权力，难以在突发疫情应对中发挥专业主导作用。疾控机构与医疗机构之间联动不够顺畅，医防体系分割，重医轻防和防治分离的局面未得到根本扭转。中国工程院院士钟南山也表示，新冠肺炎疫情暴露出了中国公共卫生系统的一些不足，突发性事件逐级汇报机制繁琐，容易耽误时机。同时，疾病防控绝不仅限于医疗卫生领域，而是要覆盖农业、工业、林业、海洋等各方面，从更多角度和层面控制疾病。新机构的成立意味着防控战略前移，有利于从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。

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