截至去年底

河北深层浅层地下水平均水位同比均上升

超 2/3 的地下水超采县（市、区）实现水位止跌回升

记者从3月5日召开的全省水利工作会议上获悉，经过几年的努力，河北省地下水超采综合治理取得阶段性成效。据监测，去年年底全省深层、浅层地下水平均水位均同比上升，2/3以上的超采县（市、区）实现止跌回升，地下水位下降趋势得到初步遏制。

从2014年开始，河北省在全国先期开展地下水超采综合治理试点，摸索形成了“科学规划、确权定价、控管结合、内节外引、综合施策”的一整套可复制、可推广的地下水超采综合治理模式。2019年，水利部、财政部、国家发改委和农业农村部联合印发《华北地区地下水超采综合治理行动方案》，全面启动华北地区地下水超采综合治理工作。

通过实施“节、引、调、补、蓄、管”6大行动，我省强力推动地下水超采治理工作落实，取得阶段性成果。到2020年底，全省累计压减超采量达到43.5亿立方米，占总任务59.7亿立方米的73%。通过综合治理，地下水开采量逐年减少，2019年全省开采地下水96.4亿立方米，比2017年开采量减少19.5亿立方米。中国水科院监测评估显示，河北地下水超采区浅层、深层地下水位平均降幅分别从治理初期（2014-2016年平均）的0.80米、6.33米分别减少到近期（2017-2019年平均）的0.54米、1.50米，年下降速率分别减少33%、76%。

坚持多措并举，有效实施农业节水。农业用水占全省用水总量的63%，节水潜力较大。我省统筹粮食安全与地下水压采，稳妥调整农业种植结构，加大季节性休耕和旱作雨养实施力度，大幅压减高耗低质低效农作物，因地制宜扩大微灌、喷灌等高效节水灌溉面积，压减农业地下水用量。已累计实施季节性休耕、旱作雨养、非农作物替代、退耕还林等300余万亩，推广抗旱节水品种和配套节水栽培技术3400多万亩，实现小麦节水品种全覆盖，新增高效节水灌溉1400多万亩。

坚持引水增源，积极开展水源置换。按照多引多蓄、能置换尽置换的原则，优化配置引江引黄水和水库水，统筹推进城市、农村、农业水源置换，2020年累计完成引江调水37.09亿立方米、引黄17.83亿立方米。城市生活和工业水源置换上，2020年消纳江水19.58亿立方米，完成年度任务18.24亿立方米的107%。农村生活水源置换上，在6市32个县（市、区）实施农村生活水源置换，新增受益人口518万人。农业灌溉水源置换上，在9个县（市、区）实施9个地表水灌溉项目，新增改善地表水灌溉面积23.85万亩。

坚持清补结合，持续实施重点河道补水，逐步回补地下水亏空。2018年以来，累计实施生态补水60多亿立方米。通过生态补水，不仅有效改善了河湖水生态环境，而且回补地下水效果明显。据监测，补水河道70%以上的水量回补到地下，两岸地下水位得到回升。

坚持管控结合，严格管理取水用水。为把好地下水开采的“总阀门”，河北省实行总量控制，逐县明确并严格执行地下水开采总量控制红线，对县域范围内取水井取水总量达到红线的，原则上不再审批开凿新的取水井。在全国率先实现取水井“户口式”精准管理，对排查出的115.3万眼取水井建立基础信息台账，并进行电子标识认证。

坚持建章立制，超采治理体系基本建立。在全国率先实行水资源费改税工作，形成“水利核准、纳税申报、税务征收、联合监管、信息共享”的征管机制。重点推广“一提一补”“超用加价”“终端水价”等农业水价改革模式，逐步建立农业节水精准补贴和奖励机制。

关键词： 截至 2020 年底 河北