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6月19日上午，由岳阳市岳阳楼区人民检察院诉岳阳经济技术开发区城市管理和综合执法局行政公益诉讼案在岳阳市君山区人民法院公开开庭审理，岳阳楼区人民检察院检察长何忠伟以公益诉讼起诉人的身份出庭支持起诉。部分市、区人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察监督员、全市检察机关两级公益诉讼部门负责人旁听了庭审。该案系2017年检察公益诉讼制度正式确立以来，岳阳地区首例开庭审理的行政公益诉讼案件。

公益诉讼起诉书认定，岳阳经济技术开发区部分路段商户、流动商贩违规使用音响器材进行广告宣传，产生的社会生活噪声影响和干扰了居民正常生活、工作、学习，被告岳阳经济技术开发区城市管理和综合执法局怠于履行职责，致使社会公共利益受到损害。经过法庭调查、举证质证、法庭辩论等环节，法庭当庭宣判全部采纳公益诉讼起诉人的诉讼请求。

“发展经济、保障民生与用法律‘守护耳边的安宁’并不矛盾，法治才是民生最有力的保障，繁荣背后更需要规范管理。”何忠伟检察长在当庭发表起诉意见时表示，公益诉讼起诉人与被告的根本目标和努力方向是一致的，履行公益诉讼监督职能绝不是与行政机关“拼个你输我赢”，而是帮其“查漏补缺”，取得双赢多赢共赢的法律效果、社会效果。希望和行政机关一道相向而行，共同维护国家利益和社会公共利益，守护好人民群众更加美好的生活。

庭审后，部分参加庭审观摩的人大代表、全市检察机关公益诉讼部门办案骨干在岳阳楼区人民检察院召开听庭评议会。案件承办人分享办案心得，并对本案办理过程及庭审表现进行全面复盘，认真总结经验查找不足。与会人员对此次庭审过程中的文书质量、出庭规范、法庭调查、法庭辩论、法庭监督、整体效果等方面进行评议，围绕证据调取、示证方式等内容提出意见和建议。

评议会一致认为，此次庭审以司法判决回应社会关切的噪声问题，督促职能部门进一步重视噪声防治，及时采取有效措施减少噪声影响。该案的成功办理，取得了积极的成效，维护了社会公共利益，也促进了行政机关依法行政、严格执法，体现了检察机关提起行政公益诉讼的法治价值、政治效果和现实意义，对全市检察机关办理行政公益诉讼案件具有指导性作用。

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