在位于杭州市民中心的杭州市对口支援和区域合作局，挂着一幅特殊的中国地图，上面标注着杭州市的“朋友圈”。其中，地处祖国东北的吉林省长春市，是杭州的对口合作城市。2018年至今，杭州、长春两地以携手共推产业平台“南北共建”、农优产品“北产南销”、数字经济“南北赋能”、民生事业“南北共兴”、干部人才“南北互学”等，促进优势互补、合作共赢，构建南北“内循环”发展新格局。

杭州“大市场”带来产业合作新格局

提起长春，人们总会想到黑土地上孕育出的东北大米。杭长对口合作三年来，杭州市在长春共建立了各类粮食生产基地4个，面积达7.77万亩，每年为杭州市民提供优质粮食10万吨以上。长春名优农产品杭州直营中心开业两年多来，实现销售收入8000余万元，成了杭州市民选购长春农特产的好去处。

如果说大米是长春农业的金名片，汽车就是长春工业的拳头产品。在杭州街头，一汽奥迪、大众等品牌的小轿车随处可见。针对南方新能源汽车销售市场需求旺盛、浙江汽车创新技术能力势头强劲、智能汽车产业链优势明显等特点，今年二月，一汽奥迪销售事业部落户杭州，标志着其营销重心向南方拓展，未来将形成长春、杭州两地汽车产业“南北联动”和“北产南销”的新格局。

此外，两市还充分把握“内循环”发展格局下合作机遇，聚焦重点领域共推产业平台“南北共建”。今年以来，两市克服疫情影响，按照政府引导、企业主体、市场运作的基本原则，聚焦产业合作，发挥各自优势，引导杭州企业投身对口合作，形成了产业合作“开工建设一批、签约落地一批、洽谈储备一批”的项目梯次推进格局，推进对口合作项目10多个。其中在建项目有长春(颐高)数字经济产业园、裕新科技(长春)智能装备产业园、万丰智能机器人装备制造产业园一期项目、长春传化公路港智能平台三期项目、柳桥晨雨牧业屠宰加工项目等5个;签约项目有五八企服数字产业中心综合体、吉浙新经济产业发展中心、启明皓月新型生物瓣膜合作项目等3个;洽谈项目有信息安全产业基地、网易(长春)数字产业中心、修正(杭州)大健康产业园、中车长客智慧轨道浙江创新中心等4个。

作为杭州的城市金名片，数字赋能成了两市对口合作的重点方向，并延伸到了社会治理、政务服务等多个领域。借力杭州城市大脑建设经验，长春市编制形成了《城市智能体应用接入工程方案》，深入开展“一网统管”应用场景的建设及应用，推动安恒信息落地长春净月数字经济产业园区。目前“城市智能体”已上线了人才补贴等政策直达场景，为256家企业线上兑付补贴资金。

长春“小巨人”瞄准南下发展新机遇

对口合作，重在共赢。杭州为长春带来了产品市场、数字经济的同时，长春的“国之重器”也向杭州伸来了橄榄枝。

位于滨江海创园的杭州长光产业技术研究院，由杭州滨江区政府、长春光机所合资成立，其中长春光机所占51%，滨江区占49%;由滨江区政府负责提供场地、政策等硬件设施，长光院负责招商、管理、孵化等日常运作。

园区综合部部长冯雪娇介绍，研究院成立一年来，已完成引进入园企业4家(长光辰芯、希达电子、长光禹衡、长光辰英)，完成对外投资合计1350万元，投资参股企业2家，开展对外合作交流15次，实现实质性合作7项。

记者走访的其中一家入园企业长光辰英(杭州)科学仪器有限公司主要从事光学仪器研发、生物与细胞分选测试技术研发与技术推广等业务。公司自主研发的核心产品单细胞分选仪，可实现复杂生物样本中单细胞的精准分选。“以前做科研需要单细胞样本，分选过程比较复杂且耗时漫长，现在不仅可以在电脑上看到单细胞样本，而且需要哪个动动鼠标点一下，就能利用激光进行精确分离，广受科研人员的好评。”公司销售经理陈峰介绍，除了科研服务，他们还针对部分国家检测能力不足的现状，研发生产了家用便携式新冠检测仪，在家就可以自己用咽拭子做核酸检测，产品远销多国。

此外，杭州希达电子技术有限公司开展了有关亚运会场馆照明建设、宇视科技新产品合作、威创照明设备合作等市场拓展业务，预计今年实现销售收入5000万元以上。长光禹衡(杭州)仪器仪表有限公司研发的用于电梯曳引机上的旋转变压器已经取得专利授权，有效解决电梯曳引机用编码器“卡脖子”情况，计划在杭州建设以磁阻式旋转变压器及钢带光栅尺为主要产品的生产线。

像这样的专精特新“小巨人”企业，是长光产业技术研究院的重点招商方向。作为我国建立的第一个光学研究所，拥有七十多年历史的长春光机所已成为光学研究和成果转化领域的一个“巨无霸”。仅长光集团管理的长春光机所参控股企业就有73家，其中上市公司一家,业务领域涵盖核心元器件、新材料与应用、高端装备制造、超高清成像与显示、激光技术与应用、生命与健康和航空航天等。“目前已入驻企业都处于快速发展扩张阶段。我们正在积极洽谈对接，吸引更多有意向的长春企业来杭发展。”冯雪娇介绍。

市对口支援和区域合作局相关负责人介绍，下一步，杭州将认真贯彻《吉林省与浙江省对口合作实施方案》等国家文件精神、省市有关合作协议，结合两地实际和各自优势，以“优势互补、合作共赢”为原则，围绕体制机制创新、产业协同合作、基础设施共建、重点平台对接、创新创业共享、干部人才交流等方面重点任务，深化与长春市的全方位、多层次对口合作。(陈立平 卞平华)

关键词： 构建南北“内循环”发展 新格局 促进优势互补 合作共赢