湖北日报讯(记者胡雯洁、通讯员李伟)8月17日,省应急管理厅结合党史学习教育,就我省救援队伍建设、救援装备建设、健全预案体系、完善物资储备体系等方面如何充分做好应对灾害事故准备进行集中探讨研究。
我省灾害事故防治面临严峻形势。我省集山区、丘陵、平原于一体,是自然灾害多发频发的省份。除海洋灾害以外,其他五大类自然灾害一应俱全,特别是洪涝灾害、地质灾害、森林火灾风险突出,防汛任务更是居全国之首。此外,我省安全生产监管总量位居全国前列,化工企业、建筑业总产值、公路总里程、内河通航总里程均位居全国第一梯队;九省通衢的区位优势客观上导致过境车辆多,道路交通事故发生概率大。各方面必须科学、充分地做好应对灾害事故的准备
应急救援队伍是关键时刻的逆行者。要结合各地实际,建设专兼结合、优势互补、功能齐全的应急救援队伍体系。要从补充政府专职消防员、落实经费、场地保障等方面,支持国家综合性消防救援队伍加快向多灾种、大应急方向转变,打磨应急救援“尖刀”;要挖掘本地资源优势,通过政企联动,政策引导,大力发展化工、地灾等专业救援队伍;加强政策引导、平台建设,促进社会救援队伍和志愿者发育壮大,引导其发挥抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修、医疗救护、心理疏导等专业优势。要加快航空救援能力建设,在空域使用、航路航线审批、飞行服务保障机制方面大胆探索。
有了敢打胜仗的队伍,还要有硬核装备。采取政府购买、有偿租赁、临时征用等方式,落实救援装备。逐步落实应对洪涝、地震、森林火灾、高层建筑火灾、原油储罐火灾的关键装备。要抓好应急指挥硬件设施建设,建成空天地一体的应急通信网络,保障可视化指挥。根据现有工业基础,发挥高等院校以及科研院所支撑作用,大力发展应急安全产业,深化全产业链聚集,推动产业链上下游企业就近配套。
健全完善预案体系,结合地域和行业特点,编制好突发事件总体应急预案、专项和部门应急预案。在此基础上,制定主要灾种、典型事故应急处置方案,明确应急处置程序,实行应急处置模块化、规范化。编制应急预案,不仅要科学编制上下功夫,而且要在事前的风险排查、资源调查,以及编制后的宣传培训上下功夫。
完善物资储备体系。变单一“实物物资”为“实物储备+生产力储备+社会单元储备”。试点“实体仓储+物流配套”模式,建设应急物资储备中心,与物流公司及网络电商平台开展战略合作,提供物资仓储和物流服务。鼓励灾害风险高的乡镇(街道)、村(社区)建立储备站点。建设网络物资储备平台,确保政府提出需求后24小时内,承担的指标货量可以如数提供。引导社会公众和企业单位自主做好物资储备,建设官方认证的电商平台,为社会公众采购物资提供去处。借鉴疫情应对经验,注重用信息化手段提升重要物资的保障有效性和时效性。完善应急资源紧急征用和跨区域调度程序,做到“备得有、找得到、调得快、用得好”。
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