来自多式联运一线的湖北省港口集团董事长、总经理涂山峰，在6月11日全国政协召开“推进多式联运高质量发展”网络议政远程协商会上，通过手机视频连线讲述了企业遇到的实际问题，就促进多式联运规则统一提出了相应建议。

他说，2016年，集团的集装箱铁水联运工程纳入全国首批多式联运示范项目，为实体经济带来了看得见、摸得着的实惠。但在企业实际运行过程中，也发现多式联运还存在几个突出问题。如多式联运法规政策不健全，不同运输方式之间规则衔接不畅，行业标准规范缺失等。

他举例说，托盘标准不统一问题，铁路托盘一般采用1.3×1.5米的标准，公路托盘一般采用1.2×1.4米的标准，企业生产物流托盘一般采用1.2×1.0米的标准，降低了物流效率。铁路、海运对货类的划分和管理要求不一致，海铁联运时如何将海运300类货物与铁路9000余品名进行对应，企业感到比较困惑。

他建议，制定《交通运输法》《多式联运促进法》，加快铁路、公路、水路、民航、邮政等领域“龙头法”和相应配套法规的修订。确定多式联运托运人、承运人的责权利和行业标准规范制订要求，加强不同运输方式的规则衔接，解决好“最后一厘米”问题。

在《货物多式联运术语》等系列标准规范基础上，尽快形成适应多式联运一体化运作的标准规范体系，制定实施铁、水、公、空运输方式均认可的多式联运运单，建立全程“一次委托”、运单“一单到底”、结算“一次收取”的服务方式。

在推进多式联运标准规范研究制订过程中，强化与企业的协同联动，加强政策引导、业务指导、技术传导，发挥企业在装备技术创新、运营组织模式创新等方面主体作用。

（湖北日报全媒记者 张辉 通讯员 肖迪）

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