极目新闻记者刘丁维

实习生陈枫

神农架国家公园总面积1170平方公里，是三峡工程、南水北调两项世纪伟大工程的绿色屏障和水源涵养地，有中华民族的“华中之肾、华中之肺、华中水塔”的美誉。

这里是全球中纬度地区保存最为完好的原始林区，是地球秘境国宝金丝猴的乐园，是神秘“白化”动物的栖息地，是中国第四纪冰川时代的诺亚方舟，还是川鄂古盐道驿站，迄今保留着汉唐遗风和古兵寨文化、山林文化遗迹。

神农架是中国首个、全球第二个集联合国教科文组织世界人与生物圈保护区、世界地质公园和世界自然遗产三大自然保护世界级品牌于一身的多头衔国际保护地。2016年5月《神农架国家公园体制试点实施方案》获批，11月17日挂牌，神农架国家公园成为全国10个国家公园体制试点之一。

绿海涌动，绵延千里。绿，是神农架国家公园的最美底色。2016年以来，神农架国家公园管理局全力做好林区“生态修复”“环境保护”“绿色发展”大文章，森林覆盖率从91%提升至96%。

今年，神农架国家公园管理局入选湖北省环境保护政府奖的候选名单。

试点区内人工疮疤和裸露山体全面修复

在神农架丰富的自然资源中，森林资源尤为丰富，储量占据湖北省总量的三分之一。“因建设需要大量木材，上世纪60年代左右，国家决定大举开发神农架。”神农架国家公园管理局党委副书记张建兵说，“近万名工人响应号召，从南北两个方向同时向神农架腹地推进，路修到哪里，就砍伐到哪里。”

伴随开山伐木而来的是诸多生态问题。1982年起，神农架相继建立各类“自然保护区”，开始由资源消耗向资源保护转轨。2000年3月，神农架全面停止天然林采伐，林场的工人放下“伐木刀”，变为护林员，成了守护野生动植物的好手。

2017年以来，神农架国家公园管理局全面实施了山水林田湖草等自然资源的系统修复，完成旗舰物种金丝猴、猛兽类、食草类、爬行类、水生动物类等动物廊道建设，扎实开展“绿盾2017”专项行动问题整改“回头看”，全力推进“绿盾2018”“绿盾2019” “绿盾2020”专项行动，切实开展生态保护和生态修复等环境保护工作任务，夯实保护基础，“绿盾行动”成效明显。

按照“主副配套、简繁结合、立体交织、全域成网、景观相宜”的理念，在全国率先开展野生动物通道建设。投资900余万元，针对兽类和鸟类建设上跨式、下涵式、缓坡式3种类型25处野生动物通道，形成野生动物专用“路桥网”。 配套设置标识牌、警示牌、解说牌，安装红外相机、监控探头，对野生动物通道动物通行情况进行长期监测，为科研、保护提供基础支撑；秉承“自然修复为主、人工修复为辅”的理念，自筹资金6000余万开展植被恢复、自然坡修理、外来物种清理、草皮铺植等生态改善工程，完成了矿山修复、公路沿线裸露山体修复、违章建筑拆除、河道采砂取石治理等生态修复工程。累计完成施工作业76处21万平方米，人工恢复高山湿地40000余亩，实现了国家公园试点区内人工疮疤和裸露山体的全面修复。

“天地人点线面”全方位监测无死角

自神农架国家公园成立挂牌以来，还相继组织开展了“绿盾2017”“绿盾2018”“长江生态大保护专项行动”“长江大保护林地专项行动”“国家公园生态环境整治专项行动”“禁捕、拒食野生动物专项行动”“神农架利剑行动” “非法贩卖野生动物清查集中统一行动”等21次专项行动，出动警力2000余人次，查处各类破坏资源行政案件207起，行政处罚227人，行政处罚单位、法人21个，罚款1393049.77元，清缴电网7000余米，升压泵2套，收缴林木28.29立方米，收缴野生动物制品80余件200余公斤，其中国家一级1.3公斤，二级130.5公斤。清缴渔网、虾笼28副；收缴电鱼设备2套，各类枪支3支，弹药78发。侦办各类破坏资源刑事案件16起，移送起诉16起，判处有期徒刑25人。

如今，在神农架国家公园，草木葱茏、流水潺潺、空气清冽，时常能遇到撒欢的野鸡、野羊等动物。草长莺飞的湿地山野，广袤神秘的原始森林，已经成为神农架最宝贵的资源。

此外还投资1713.01万元，建成巡护监管、动植物监测、林火预警等8大功能于一体的综合信息化管理中心。运用无人机、北斗巡护终端、PDA、红外相机、视频监控等技术和设备，建成人防、物防和技防综合管护体系，做到“天、地、人”“点、线、面”全方位监测，实现管理无盲区、监测全方位。完成国家公园5个镇25个自然村的勘界及资源核查，全面掌握了自然资源的种类、面积和分布状况，建立健全了资源数据库、图形库，为生态资源保护工作提供重要依据。

共享国家公园体制试点红利

神农架国家公园范围内有8047户，20325人的原居民，解决好原居民生产生活和发展问题，是国家公园面临的一个重要课题。

根据国家公园总体规划界权划分，神农架国家公园辖区需要实施生态移民搬迁共有490户1726人。截止2020年11月底已完成大九湖湿地464户1625人的生态移民搬迁任务，国家公园生态移民搬迁户数已达应移民搬迁总户数的94.7%，生态移民搬迁人数占应移民搬迁人数的94.1%。通过生态移民搬迁、减量聚居，整体改善了居住条件，创造了旅游增收环境，开辟了致富门路，实现了“搬得走、稳得住、能致富”的目标。

自2017年以来，每年帮扶国家公园辖区5个乡镇14社区（村）村集体经济100万元，签订共建共管协议，建立议事协商制度，落实共商、共建、共享机制。设立“神农架国家公园育才奖”， 2020年投入奖励资金19.5万元，奖励国家公园原居民的高考学子。

结合试点区的实际情况和民生诉求，积极探索生态补偿机制。社区居民以电代柴能源替代工程，对大九湖移民搬迁户每年给予补贴3000元，实施新能源替代补贴累计387万元，对原居民产业发展兽灾补偿实施商业保险生态补偿累计260余万元。吸纳当地农民参与国家公园的保护与管理，聘用当地农民作为国家公园的生态公益管护员。实行中药材“农户+基地+合作社”的发展模式,鼓励和扶持农户以种植中药材为主导产业，并对专业合作社在加工和储存的基础设施建设给予以奖代补支持，累计兑付中药材种植“以奖代补政策”资金446万元。

支持当地农民优先参与国家公园特许经营活动，实现生态增效与农民增收的同步，让人民群众更多地共享到国家公园体制试点的红利。

守护碧水清流，全面落实河湖长制

对国家公园范围内南河、堵河、沿渡河、香溪河4大流域和大九湖湖泊、22条河流实行分级分段管理。严格执行《神农架国家公园保护条例》有关规定，全面推进河湖管理，有效遏制了非法采砂和“五乱”现象的发生。

2019年，国家公园投入150万元，历时两多月，开展湿地保护与湖泊专项治理工作。对大九湖区域3-9号湖578974㎡内的腐殖质水草、环湖边带54417㎡枯死杂草、污染物、白色垃圾进行了全面清理和环境治理，建立长效机制，稳步提升大九湖湿地水质。常态化开展大九湖湿地禁牧工作，聘请专职禁牧人员全天候开展禁牧工作；依据《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)和《地表水资源质量评价技术规程》(SL395-2007)对大九湖1-9号湖泊群及坪堑水库共10个水质监测断面进行了监测、分析、评价，按地表水Ⅲ类评价，水质达标的监测断面10个，达标率100%，大九湖湿地内候鸟等野生物种种群数量稳步增加。

国家公园范围内的所有乡镇都建设了垃圾污水处理厂，处理率达80%以上。

生态美了，越来越多的游客慕名而来，旅游已经成为神农架的支柱产业，越来越多的人端上了‘生态碗’，严格保护带来了实实在在的效益，生态理念更加深入人心。

关键词： 木头 经济 终结 神农架