极目新闻记者胡长幸

5月28日，东湖高新区召开新闻发布会，对外发布《关于进一步放宽市场准入、激发市场主体活力若干意见》（以下简称《意见》）。

这次出台的《意见》共九条措施，涵盖市场准入、经营许可、市场退出、包容监管等市场主体全生命周期，旨在进一步激发市场主体创新创业创造动能。其中，该区将探索推行信用修复机制，为企业“治病”。

东湖高新区市场监管局相关负责人介绍，有些企业因为不了解法规、工作不细致等原因，不小心被列入企业失信名单，“一处失信、处处受限”。以前有失信企业申请信用修复，但是需要按程序逐级向区、市、省三级市场监管部分申报，时间比较长，影响后续的市场经营开展。

“企业失信，就像是人生病一样，市场监管部门介入，不是为了管死，而是为了治病救人。”该人士透露，光谷将在事中事后监管环节坚持“包容审慎”监管原则，对于涉及轻微失信行为的企业，以及失信创业载体的存量入驻企业，不列入经营异常名录，并引导其规范经营；探索开展企业信用修复试点工作，建立失信企业联合惩戒机制。

此外，在放宽市场准入、降低创业成本等方面，《意见》还提出对新开办企业免费发放“光谷创业大礼包”，全面推行企业住所（经营场所）承诺申报制改革，为企业网上注册提供“网店式”客服帮办，企业享受无收入免申报、无申请退税服务，在餐馆、药店等15个行业推行“一业一证”改革等一系列新政策。

近年来，东湖高新区以商事制度改革为抓手，发扬“店小二”精神，股权转让登记远程确认服务、营业执照全程电子化在线帮办模式等多项改革举措获全国、全省复制推广。

2020年，东湖高新区GDP突破2000亿元大关，目前市场主体总量达14.8万家，其中，企业达10.5万家。有关人士认为，此次放宽市场准入若干意见的出台，将使光谷营商环境优化再上新台阶。

关键词： 探索 信用 修复 机制